“共同配送”:推动农村寄递物流服务全覆盖

2022-09-27   来源 : 山西日报   浏览 : 2
  太原市农村寄递物流服务全覆盖工作近日已全面完成。为更好满足全市农村地区民众用邮用快需求,畅通城乡经济循环、助力乡村振兴进一步奠定基础,太原市邮政管理局提出,今年将聚焦农村物流服务配送成本高、时效性差等突出问题,推广“共同配送”模式。简单来说,就是各个快递品牌整合起来,共用场地、运力等资源,从而实现1+1>2的配送能力升级。

  高质高效推进全省农村寄递物流体系全覆盖工作,是畅通农村物流体系,切实解决农村群众寄递难题的重大举措;是完善农村电子商务公共服务体系,推动商贸流通企业转型升级的关键之举;是全力解决民生实事,有效助力乡村振兴的治要之道。

  完善基础设施,强化网点覆盖。推动各级仓储配送中心建设是推进农村寄递物流体系全覆盖的重要环节。一是加强联动协调,积极推动县级仓储配送中心建设。要持续推进全省农村寄递物流体系覆盖工作,就要进一步加强商务、发改、邮政等部门的联动协调,在坚持有利于快递业协同、有利于现有土地资源利用、有利于高效实施等原则的基础上,指导各级各部门主动联合,着力破解部门项目难以协同、乡镇网点各自为战的问题,加快县级以下网点全覆盖。二是积极鼓励引导,着力推动乡镇配送站、村级服务点建设。要按照快递驻村网点“建得起、可持续、见实效”的原则,积极推进“快递下乡”工程的实施,鼓励引导企业通过多种市场主体相结合的模式,建设乡镇配送站、村级服务点,扭转乡村服务点覆盖率整体偏低的问题。

  推动多业协同,实现共建联动。推动各经营主体相互协作、优势互补,才能打通农村物流通道,共建农村供应链体系,补齐农村物流“最后一公里”的民生短板。目前,在全省农村寄递物流体系覆盖工作探索中,已形成了五种较为成熟的业务模式。一是商贸流通与快递协同。忻州市各县区依托同城电商物流产业园区,吸引多家快递企业、商贸流通企业入驻,利用互联网销售平台,开展区域内特色农业产品宣传、售卖。二是供销系统与快递协同。长治市平顺县、沁县依托基层供销社设立乡镇配送站和村级电商服务网点,帮助农民销售大红袍花椒、小米、党参等特色农产品。三是交通运输与快递协同。晋城市把“交快结合”模式作为全市农村快递发展的民生实事,利用覆盖全市96%以上的公交体系,通过“交快结合”模式,低成本解决快递进村的问题,基本实现城到村24小时达,城到镇2小时达。四是电商与快递协同。运城市临猗县充分发挥冷藏保鲜能力优势,构建“前店后仓+基地”的产地网销模式。晋中市和顺县依托“一亩田”平台集中存储管理,统一销售核桃、木耳、藜麦、小杂粮等农产品。五是推动特色农业与快递协同。长治市明确“互联网+农业”发展思路,发展沁州黄、晋味美等30余个农特产品电商企业,开通天猫、淘宝店200余家,微店等网店9000余个,同步促进了快递产业的繁荣。下一步,各级政府和行业管理部门要持续支持各级主体协同创新,进一步统筹物流快递企业与农业、交通运输、电商供销共享资源,多措并举推进农村客货邮以及电商等业态的全面融合,多业协同、共建联动,着力推动农村寄递物流体系全覆盖。

  加快全省统筹,推动统一布局。“十四五”时期,我省明确提出要以县乡村商业网络体系和农村物流配送“三点一线”为重点,加快补齐县域商业基础设施的短板,改善优化县域消费渠道,增强农村产品上行动能,提高生活服务供给质量。为此,要加快全省统筹,推动统一布局,全力推动农村寄递物流服务全覆盖。一是统筹协调政策,强化资源整合。加速梳理县级仓储配送中心和乡镇配送站建设的相关政策,统筹协调农村物流节点建设主体和实施路径,推动实施统仓共配,加速农村物流业务集中协同。二是推动主体发力,层层落实工作。各级政府要高度重视,确定责任人、路线图、时间表,建立工作推进机制,出台实施方案。三是建设信息平台,推动数智管理。加速构建全省统一的农村物流寄递业务平台,推动品牌快递企业自成体系的快递信息平台互联互通。四是强化资金支持,助力物流建设。省市财政部门要认真贯彻省委省政府关于农村寄递物流全覆盖这一民生实事办实办好的工作要求,加强与相关职能部门的协同合作,配套财政资金支持政策,保障政策补助资金足额到位。五是实施统仓统配,全力节能降耗。推动各县市农村寄递物流共同配送项目实施主体,与当地其他参与主体进行沟通协调,实现车辆、人力、场地优化,缩小快递员的派送区域,提高派送密度,实现配送能力升级。六是加快出村进城工程试点,打造县域公共品牌。依托全省示范县品牌打造计划,加强引导各县域培育农产品区域公用品牌,提升县域经济影响力,推广“一方粮川”“一品岚州”“吉地吉品”“塬谷石楼”等一批区域品牌,推进农产品上行。(作者:山西省宏观经济研究院 张兴毅)